18 декабря Президент России Владимир Путин принял в своей резиденции губернатора Ивановской области Павла Конькова. Павел Алексеевич рассказал руководителю государства об итогах 2015 года. На…
18 декабря Президент России Владимир Путин принял в своей резиденции губернатора Ивановской области Павла Конькова. Павел Алексеевич рассказал руководителю государства об итогах 2015 года. На встрече были подняты вопросы экономики и социальной сферы. И хотя наш губернатор начал отвечать на вопросы Президента со слов «скрепя сердце и скрипя зубами», выяснилось, что региону и в нынешнем тяжелом положении есть чем похвастаться. Это ликвидация очереди в детские сады, улучшение демографической ситуации, подъем сельского хозяйства и четкое исполнение всех социальных обязательств, обозначенных в Указах Президента.
А днем ранее губернатор дал большую пресс-конференцию для руководителей областных государственных СМИ, на которой задал свой вопрос и редактор газеты «Наше слово». Перед «районками» Павел Коньков отчитался подробно. Самое интересное из выступления губернатора и его ответов на вопросы «из глубинки» — в этой публикации.
— Не скрою, что год был непростым, если говорить об экономическом развитии. Но снижение экономических показателей в отдельных отраслях было предсказуемым, а потому поддавалось контролю и оперативной реакции. И наряду с этим был ряд отраслей, которые, несмотря на кризисные явления, сработали неплохо. Имею в виду сельскохозяйственную отрасль и пищевую промышленность, о чем уже говорил выше. По темпам строительства жилья также положительная тенденция.
В 2015 году Ивановская область вместе со всей Россией училась жить в условиях санкционной экономики. Считаю, что в целом нам удалось перестроиться. Наши сельхозпредприятия освоили новые ниши, ивановские товаропроизводители всё активнее продвигают продукцию на региональном рынке, а по отдельным видам — мясу птицы, яйцу, молоку и молокопродуктам — область или уже обеспечивает себя полностью, или близка к этому. Хороший урожай зерновых собрали аграрии в этом году. А показатели урожайности некоторых хозяйств приблизились к уровню ведущих сельскохозяйственных регионов страны.
Что касается социальной сферы, то в области в полной мере выполнены «майские указы» Президента РФ относительно зарплат работников бюджетной сферы. Все свои социальные обязательства регион четко выдерживает. Выполнит их и в следующем году, необходимые средства в бюджете-2016 запланированы.
В 2015 году с вводом в строй сразу нескольких детских садов в облцентре и в районах, расширением действующих детских дошкольных учреждений и открытием новых групп в Ивановской области полностью ликвидирована очередь для детей от 3 до 7 лет. Этого показателя мы достигли одними из первых в ЦФО и досрочно. За три года в дошкольных учреждениях региона создано более четырех тысяч новых мест.
Важным социальным фактором считаю рост рождаемости в регионе. В 2015 году мы продолжили тенденцию, наметившуюся в позапрошлом году. Кроме того, в уходящем году наблюдается значительное увеличение количества детей, рожденных в семьях вторыми и последующими (рост свыше 5 процентов). Безусловно, хотелось бы, чтоб эта тенденция продолжалась. В этом плане решение Президента России Владимира Путина о продлении как минимум на два года программы материнского капитала, безусловно, будет хорошим подспорьем.
По большому счету, глобальных неприятностей в текущем году не было. Да, к сожалению, остается напряженность на ряде промышленных предприятий, прежде всего, машиностроительных. В целом машиностроение снизило темпы сильнее, чем другие обрабатывающие производства. С Минпромторгом России сегодня вплотную занимаемся решением проблем «Автокранов». С Минстроем работаем над разрешением ситуации с обязательствами Ивановской ДСК перед дольщиками. Но ситуация контролируемая, все необходимые решения приняты, дело — за реализацией. В целом проблемы ключевых предприятий из списка системообразующих решаем в ручном режиме, в том числе выходим на федеральный уровень, где встречаем понимание коллег из профильных министерств и ведомств.
Задачи на следующий год четко обозначены в Послании Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию. Да и сама жизнь, текущая ситуация в экономике подсказывает. Считаю, что далеко не всё еще мы сделали для укрепления своей экономической базы. Эта задача и раньше стояла на повестке дня, но в сложнейших экономических условиях необходимо искать новые решения, в том числе по стимулированию дальнейшего развития бизнеса, защите прав предпринимателей, импортозамещению, поддержке наших системообразующих предприятий и сохранению коллективов.
В социальной сфере — это поддержка наименее защищенных категорий граждан, переход на адресную социальную помощь и выполнение «майских указов», развитие высокотехнологичной медпомощи, работа по обеспечению доступности дошкольного и школьного образования. В данный момент разрабатываем региональную программу по созданию новых учебных мест в школах для участия в соответствующей федеральной программе.
Вопрос газеты «Наше слово»
— В 2015 году города и районы Ивановской области выбрали новых руководителей муниципалитетов, а руководители районов снова стали не сити-менеджерами, а полноценными главами. Изменились ли Ваши требования к руководителям городов и районов области?
— Действительно, раньше схема управления была сложнее, и граждане порой не знали, к кому им обращаться: в администрацию, к главе или к депутатам. Но по большому счету мои требования к главам городов и районов не изменились. Есть формальная сторона вопроса: муниципальные власти не должны заниматься политикой, а только хозяйственной деятельностью и обеспечением прав граждан. Права граждан, в том числе, на социальную защиту, соблюдение российских законов и — обязательно — развитие городов и районов — вот то, что я требую от глав муниципалитетов.
Региональная власть при этом не будет заниматься мелочной опекой — вмешиваться в работу муниципальных органов власти мы будем только в крайних случаях. В целом, я удовлетворен корпусом глав. Два с половиной года работы у каждого из них впереди, но я уверен, что по окончании срока полномочий большинство из них продолжит работу.
«Звезда» (Ильинский район)
— Планируется ли какая-либо поддержка небольших сельхозпредприятий? В федеральные программы из-за малого производственного объёма их не возьмут.
— В 2015 году грантовая поддержка оказана 16 начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и 3 гранта выделено на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств. Общий объем государственной поддержки составил более 13 миллионов рублей.
«Вичугские новости» (Вичугский район)
— Учитывая сложное финансовое положение региона, не будет ли свернут или отложен проект по строительству комбината химволокна в Вичугском районе?
— В части реализации проекта «Строительство комплекса по производству ПЭТФ текстильного назначения» практически завершены все подготовительные мероприятия. Завершена разработка проектной документации и в июне текущего года получено положительное заключение в ФАУ «Главгосэкспертиза России» на проектную документацию и результаты инженерных изысканий по объекту «Комплекс по производству полиэтилентерефталата (ПЭТФ) текстильного назначения». Выполнены предварительная сметная оценка стоимости проекта и сводный сметный расчет стоимости строительства комбината. Завершено оформление земельных отношений по участку земли, выбранному для целей строительства комплекса ПЭТФ в Вичугском районе, подписан договор аренды земельного участка с разрешенным использованием для строительства промышленных объектов. В части финансового обеспечения проекта направлена инвестиционная заявка в ГК «Внешэкономбанк» на предоставление финансирования в виде кредита в размере 80% от стоимости Проекта, в настоящий момент ждем результатов ее рассмотрения. Также подписаны документы по привлечению частного финансирования в размере до 3,8 млрд. рублей.
«Новая жизнь» (Фурмановский район)
— В настоящее время одним из основных инвестиционных проектов в текстильной отрасли является строительство комбината синтетического волокна. А будет ли в дальнейшем оказываться поддержка предприятиям, которые традиционно работают на хлопке? Многие из них являются градообразующими, и все изменения на этих предприятиях самым непосредственным образом сказываются на социально-экономическом положении тысяч людей.
— Текстильным предприятиям, традиционно работающим на хлопке, не следует беспокоиться. Правительство Ивановской области приложит все усилия, чтобы сохранить все формы государственной поддержки инвестиционной деятельности, оказываемые предприятиям данной сферы. Будем отстаивать интересы и на федеральном уровне.
Сейчас расширены меры поддержки на региональном уровне:
— субсидирование за счет средств бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам;
— предоставление в залог имущества, включенного в состав залогового фонда Ивановской области;
— предоставление налоговых льгот.
Текстиль в любом случае остается брендом Ивановской области. И строительство комбината синтетического волокна направлено как раз на поддержку текстильной отрасли, на ее развитие.
«Наше время» (Тейковский район)
— Удовлетворены ли Вы ходом реализации программы по капитальному ремонту многоквартирных домов? Какую оценку по пятибальной шкале дали бы региональному оператору?
— В целом для регионов это новый опыт реализации таких масштабных программ, работа непосредственно с денежными средствами граждан. Это большая ответственность.
По данным регионального оператора, на сегодняшний день отремонтировано 134 многоквартирных дома, 124 из них приняты комиссией в эксплуатацию. Еще на 93 объектах ведутся работы. Там, где погодные условия не позволяют закончить работы, завершим в следующем строительном сезоне, чтобы не снижать качество.
Сказать, что я полностью удовлетворен реализацией программы, нельзя. Мы неоднократно подвергались критике. Не сразу нашли оптимальные проекты домов, которые были бы качественными и обеспечивали необходимые функции. Но в целом за последний год мы стали подтягиваться. Думаю, еще год и мы войдем в график, и программа, которая существует, будет завершена. Параллельно программе переселения из аварийного жилья существует программа капитального ремонта. В эту программу не могут войти дома с износом свыше 70%. Получается, что часть домов зависла между двумя программами. Поэтому считаю насущной потребностью продление программы с участием средств фонда ЖКХ. Конечно, область должна и сама этим заниматься, но финансово — это большое бремя. Каждый дом — это около 100 млн руб., а домов — сотни.
Подготовил Александр ГОРОХОВ