Отчет главы Озерновского сельского поселения Ивановского муниципального района Анны Лушкиной за 2015 год Озерновское сельское поселение занимает территорию в 8 241,5 гектара, в него входят шесть…
Отчет главы Озерновского сельского поселения Ивановского муниципального района Анны Лушкиной за 2015 год
Озерновское сельское поселение занимает территорию в 8 241,5 гектара, в него входят шесть населенных пунктов.
На начало 2016 года численность постоянного населения составила 1266 человек, из них 57 зарегистрированы временно по месту пребывания. Увеличение численности жителей в 2015 году произошло за счет прибывших граждан — 44 человека (в 2014 году — 26).
Демографическая ситуация имеет положительную тенденцию увеличения рождаемости. В 2015 году родилось 13 человек (в 2014 — 9).
Обращения граждан
Главным направлением в работе администрации являются обращения и наказы жителей поселения для решения вопросов сферы социально-экономических отношений, благоустройства, коммунального хозяйства и других жизненно необходимых и первостепенных задач, закрепленных в законе №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
За 2015 год в администрацию поступило 38 письменных обращений и более трехсот устных.
Чаще всего в обращениях граждан поднимались вопросы жилищно-коммунального хозяйства (тарифы, начисления за ОДН, обслуживание УК, предоставление услуг теплоснабжения, улучшения жилищных условий), земельные, содержания дорог. Все они рассмотрены, но, к сожалению, не все удовлетворены положительно, в частности — по улучшению жилищных условий.
Социальное партнерство
Неотъемлемой частью работы администрации является взаимодействие с местными организациями различных форм собственности, предпринимателями. Сложилась хорошая практика социального партнерства для решения вопросов местного значения, и сегодня можно выразить благодарность за взаимопонимание руководству детского лагеря «Березовая роща», предпринимателям Прохорову, Аксенову, Панкратовой.
Нормотворческая деятельность
Специалисты администрации нашего поселения плодотворно занимались и нормотворческой деятельностью. За отчетный период были подготовлены проекты 168 постановлений, 69 решений Совета, 91 распоряжения по основной деятельности.
В 2015 году выдано 1100 справок и иных документов по предоставляемым администрацией муниципальным услугам. Это присвоение адреса объекту недвижимости, выдача выписок из похозяйственной книги, карточек учета собственника жилого помещения и другие.
Пожарная безопасность
Свою деятельность администрация вела в соответствии с муниципальными программами.
Программа «Пожарная безопасность населенных пунктов Озерновского сельского поселения» нацелена на обеспечение первичных мер пожарной безопасности. Финансирование на 2015 год составляло 77,4 тысячи рублей, израсходовано 66,3 тысячи.
Реализованы следующие мероприятия.
Устройство (опашка) противопожарных полос — 17 гектаров. Регулярное проведение сходов жителей в населенных пунктах, инструктаж, вручение памяток противопожарной безопасности и других информационных материалов. Совместно со специалистами ООО «Коммунальщик» проводилась проверка технического состояния пожарных гидрантов на территории поселения.
Проблемой остается содержание водоисточников — прудов. В отчетном году проведена инвентаризация: на 1 января 2016 года числится один пруд (Фрезерная, 3). В 2013-ом было три, два водоисточника исключены из реестра казны в связи с их фактическим отсутствием (заросли).
Проведена инвентаризация ветхих, бесхозных, неэксплуатируемых объектов. Собственники уведомлены о приведении в порядок и сносе нежилых строений.
Администрация поселения заключила договоры о взаимодействии в случае возникновения пожароопасной обстановки и эвакуации населения с Озерновской школой, лагерем «Березовая роща», МСЧ на предоставление транспорта и техники. Три специалиста администрации прошли инструктаж в учебном центре Государственной противопожарной службы МЧС России Ивановской области по программе профессиональной подготовки специалистов в области ГО и ЧС.
Реализация муниципальной программы «Пожарная безопасность территории Озерновского сельского поселения» продолжается и в 2016 году.
Благоустройство
В 2015 году работы по благоустройству проводились в соответствии с планом мероприятий муниципальной программы «Благоустройство территории Озерновского сельского поселения». Общее финансирование на 2015 год — 970,4 тысячи рублей.
В течение года производилось плановое техническое обслуживание сетей уличного освещения, посредством электронного аукциона определен подрядчик — ООО «Восток».
С целью развития инфраструктуры поселения в 2015 году разработан и согласован проект организации уличного освещения на ул. Дорожная в с. Озерный. Задача на 2016 год — осуществить монтаж светильников и подключение, а также разработать ПСД на уличное освещение в д. Высоково, с. Бибирево и д. Лесное.
В прошлом году произведен капитальный ремонт дороги ул. Школьная с. Озерный поворот на кладбище (850 кв.м.) за счет средств местного бюджета (242,3 тыс. руб.)
В течение весенне-летнего периода проводился ямочный ремонт (засыпка шлаком) дорог общего пользования в границах населенных пунктов Озерновского сельского поселения (224,6 тыс. руб.). В связи с тем, что практически все дороги имеют мягкое покрытие, то подсыпка шлаком не является эффективным мероприятием, а средств Дорожного фонда недостаточно для летнего содержания дорог.
Сделано асфальтовое покрытие пришкольной территории. Реализован, наконец, проект организации дорожного движения на ул. Школьная с. Озерный: установлены знаки — 15 штук. Нерешенным остался вопрос по установке «лежачих полицейских» ввиду отсутствия асфальтового покрытия и соответствующих знаков. Это наша очередная задача.
На территории села Озерный, ул. Дорожная, была построена типовая детская игровая площадка — 99 тысяч рублей, а также установлены качели на детской площадке в д. Высоково.
В соответствии с программой благоустройства отремонтировано три колодца в с. Озерный (на улицах Рабочая, Солнечная и Южная).
В отчетном году продолжалась работа по сбору и вывозу мусора. В месячник по благоустройству вывезено 114 кубометров мусора, убраны две несанкционированные свалки, направлено пять заявок в управление муниципального и земельного контроля на проведение проверок и привлечение к ответственности недобросовестных собственников. Проблемой остается заключение договоров на вывоз ТБО в частном секторе. Чтобы пресечь образование несанкционированных свалок, и в 2016 году продолжим работу по заключению договоров с хозяевами домовладений на вывоз ТБО.
Кроме того, проводились обрезки скелетных стволов деревьев и сухих веток, обкосы площади и сквера в с. Озерный на ул. Заводская, побелка деревьев и другие текущие мероприятия, а также уборка мусора в местах массового пребывания людей (площадь, автобусная остановка, детские городки).
В связи с тем, что на территории сельского поселения расположены крупные объекты коллективного садоводства, ежегодно встает проблема безнадзорных домашних животных. В 2015 году три раза производился отлов собак. Кроме того, жителям поселения администрация вручила 15 уведомлений и предписаний о правилах содержания и выгула домашних животных и птиц на основе решения местного Совета «Обеспечение чистоты и порядка на территории Озерновского сельского поселения».
Владение, пользование, распоряжение имуществом
Полномочия по распоряжению имуществом переданы району. В 2015 году произошли следующие изменения в казне поселения.
С целью привлечения источников доходов в бюджет поселения администрацией проведена работа по продаже нежилых зданий: ул. Садовая, д. 43 (пожарное депо) — 135 тыс. руб., определена рыночная стоимость зданий по адресу ул. Заводская, 13, 15, 10.
Проведена инвентаризация имущества, приведен в соответствие реестр казны. На 01.01.2016 значится 56 жилых помещений. Правом на приватизацию воспользовались в 2015 году 11 граждан.
Приобретено одно жилое помещение в с. Озерный, ул. Дорожная, д. 9 кв.14 (квартира для детей-сирот, заключен договор найма с Птицыным К.С.).
Тариф за найм жилого помещения не пересматривался и составлял 4 руб., 3,2 руб. и 2,4 руб. в зависимости от благоустроенности помещений. Задолженность среди населения на 01.01.2016 года составляет 58735 рублей. С должниками проводились профилактические беседы, направлялись требования о погашении задолженности. Эта работа продолжается.
С марта 2015 года на уровень поселения переданы полномочия по решению вопросов в сфере земельных отношений. К муниципальным услугам и функциям, предоставляемым администрацией Озерновского сельского поселения, добавились девять новых услуг по земле. В связи с этим принято девять административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере земельных отношений.
В 2015 году поступило 107 заявлений. Заключено семь договоров аренды земельных участков на общую сумму 206 тысяч 819 рублей. Из них по трем участкам проведен аукцион, четыре земельных участка предоставлены без проведения торгов — два на участки под опорами ЛЭП, один для размещения котельной в с. Бибирево, один по причине того, что не поступили дополнительные заявки на участие в аукционе.
Заключено четыре договора купли-продажи земельных участков (на общую сумму 54 905 руб.), из них три — под объектами, находящимися в собственности граждан, один — под опорами ЛЭП.
Жилищно-коммунальное хозяйство, строительство и архитектура
Полномочия по ЖКХ переданы на уровень района, но большей частью решаются на месте.
На территории Озерновского сельского поселения располагается домовладений: частных — 385, двухквартирных — 37, трехквартирных — 5, четырехквартирных — 4, многоквартирных жилых домов — 11.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации выбраны следующие способы управления: ТСЖ «Березовая роща» (д. Высоково,3А), ООО «УК Ивановского муниципального района».
В 2015 году продолжена работа по реализации программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Озерновского сельского поселения». В многоквартирный дом в с. Богородское в этом году переедут семь семей из Озерновского сельского поселения, чье жилье признано аварийным и непригодным для проживания (с. Озерный ул. Школьная, 3 и ул. Садовая, 39.)
Кроме того, по многочисленным просьбам и обращениям граждан за счет средств местного бюджета сделан капитальный ремонт кровли почтового отделения и крыльца на ул. Заводская, 3 (96,7 тысячи рублей и 100 тыс. руб.).
Озерновское сельское поселение не газифицировано, поэтому функция организации доставки баллонного газа возложена на администрацию. Всего заказано 130 баллонов.
Информационная открытость
Финансирование программы «Повышение уровня информационной открытости органов местного самоуправления Озерновского сельского поселения» составило 197,6 тысячи рублей.
В соответствии с законодательством все государственные органы обязаны предоставлять муниципальные и государственные услуги в электронном виде. В течение года администрацией проводилась работа по актуализации административных регламентов и заполнению сайта государственных и муниципальных услуг. Кроме того, проведена огромная и плодотворная работа по сверке сайта ФИАС (Федеральная информационная адресная система); прошла регистрация и частичное заполнение сайта ГИС ЖКХ, гос. услуг и др.
Для информирования населения используются также официальный сайт администрации района, газета «Наше слово», сборник нормативно-правовых актов Ивановского муниципального района.
В целом данное направление с каждым годом продолжает развиваться и совершенствоваться, поэтому администрация старается идти в ногу со временем. Но, к сожалению, иногда приходится сталкиваться с техническими сложностями и возможностями сайтов, однако мы стараемся находить выход из той или иной ситуации.
Культура, досуг жителей, спорт
На территории Озерновского сельского поселения имеются одна хоккейная площадка, три детских игровых площадки, сельский дом культуры и библиотека.
В 2015 году в ходе подготовки к отопительному сезону проведен осмотр, очистка и частичный ремонт котлов котельной СДК. Задача на 2016 год — осуществить капитальный ремонт котлов (при появлении дополнительных источников доходов в бюджет).
Традиционным в поселении стало проведение социально-значимых мероприятий в День защитника Отечества, Международный женский день, День победы. Ежегодно администрация чествует ветеранов и тружеников тыла, вручает памятные подарки и поздравительные адреса. Летом проводим день сел и деревень.
Большое внимание уделяется работе с ветеранами и инвалидами, проживающими на территории поселения. Также традиционным стало посещение граждан, отмечающих юбилейную дату со дня рождения — 80, 90 лет. Проводятся мероприятия, выделяются средства первичным организациям с. Озерный и с. Бибирево. Большую помощь оказывает «Березовая роща», выделяя транспорт. Наши ветераны с достоинством защищают честь поселения на районных и областных мероприятиях.
По-моему, в целом культурная жизнь заслуживает хорошей оценки. Мы активно участвуем в районных и областных мероприятиях, занимая призовые места («Сельская женщина», туристический слет, «День района», первый «Ивановский капустник» и др.). Единственный недостаток в данном направлении — недостаточная развитость кружковой деятельности, но над этим вопросом сельский клуб и администрация продолжают работать.
Иные государственные вопросы
Воинский учет и нотариальные действия в минувшем году велись в полном объеме в соответствии с требованиями законодательства. Всего состояло на учете граждан, пребывающих в запасе, 250 человек (вместе с офицерами и призывниками). Подготовлено и выдано доверенностей на получение пенсии и корреспонденции 125, единоразовых доверенностей — 8, заверено девять копий и подлинностей подписи.
С июля 2015 года в администрации открылось удаленное рабочее место Многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг. Муниципальных услуг было предоставлено 14 (справки на заготовку дров, разрешения на торговлю, присвоение адреса объекту недвижимости); федеральных услуг — 37.
* * *
Таким образом, все основные задачи, которые стояли перед администрацией поселения в 2015 году, были выполнены.
В 2016 году необходимо более активно вести работу по максимальному привлечению доходов в бюджет, что позволит улучшить условия проживания нашего населения. Продолжаем реализацию муниципальных программ, совершенствуем качество предоставление муниципальных услуг. Вместе с вами, уважаемые депутаты, с общественниками и активистами, если будем согласованно работать, мы можем много добиться.
